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关于发展文化产业的十个问题(2)时间：2001-08-25文章作者：黎元江六、关于文化产业的孵化从一种事业转变成一种产业需要一个孵化过程。我们现在的思路是：以政府行为去培育文化事业的优势部分，即用传统的政府行为去培育文化事业当中能够适应市场需要的优势部分，然后把它们逐步推向市场。一旦获得成功，就用市场行为将这些部分纳入文化产业市场运行的链条。成熟一个纳入一个，积少成多，最终形成文化产业运作的链条。现在我们很多文化单位的运作，文化作品的生产基本上是用事业运营的方式，政府出钱、出人来支持的。对此，我们先不用急着统统将其纳入产业。要看情况，有市场前景的，优先培育，优先把他们纳入市场体系，变成文化产业的一部分，反之，则让它仍然留在文化事业的范围里，慢慢培育。用政府行为培育文化产业的好处是：在开始时观念层面上不会遇到太多的阻力。现在一说走向市场大家就有意见：“政府不能撒手不管”，“要我们走向市场，可我们跟外国不一样”等等。当然，也有一些实际问题，市场不是想去就去的，要尽量做到先包装好，投入运行，在市场上成熟了再把它纳入到文化产业里面。要进可攻退可守，不成熟的先让它继续当事业单位，成熟的才进来。特别是有些硬件投资很大，需要政府长期给钱的，还是让它在外面先呆着，等条件成熟了，再把它列入企业。当然有些条件好的也可以先做，不必每件事都“不见兔子不撒鹰”。所以要有一个孵化器。孵化好了就把它投入到产业当中去，否则就先把它放回冰箱。七、关于文化产业的聚合关于资本，有资本积累，也有资本积聚。资本积累就是一个企业自己赚了钱，不用于消费，而是重新投入扩大再生产，在再生产当中不断增加资本的数量，这叫资本的积累。另一种叫资本的积聚，就是一个企业不光是从自己赚的钱里面增加再生产的本金，而且同其他企业合资合营，引进外来资金，或者采取其他方法融资，增加资本金。产业的聚合是文化产业加速发展的必由之路，靠自己一点一点攒钱不知要等到什么时候才能有跨越式的发展。聚合的办法可以有两种，一种是横向联合，一种是纵向相加。横向联合就是几个不同的企业联合起来，横向的联合一定要有一个核心，广州文化产业要迅速地聚合，首先要选定一个基地、一个核心，否则，平起平坐地把几个单位扭在一起，做起来不容易协调。一定要有一个核心，这种统一不是简单的行政划拨，而是一种资产纽带的统一。平起平坐的联合成本低，见效也快，但成功率不会太高。以一个核心纵向地吸引其他内容，成本可能会高一些，见效会慢一些，但成功率会比较高。不要简单地粘合在一起，最好是有资产的纽带，有资产的置换。有时候利用一些优势部门去吸收其他产业是事半功倍的。八、关于文化产业的投资目前的投资形成和途径无非是一元化和多元化。所谓一元化就是单纯的政府投入，支撑文化产业的发展。多元化就是政府、企业、个人、社会多元化。我们已经经历了由一元化到多元化的过程，实际上现在对于文化产业的投入已经远远不限于政府了，已经是政府、企业、个人、社会各方面投入都有了。但是下一步的发展将会从那种原始的、自发的多元化投入，慢慢地逐步走向规范的良性循环的多元化投入，这是我们期望的一个途径。以前光是政府投入，资金太少，现在多元化投入又有点乱，不规范。将来我们要尽可能建立一种规范的、良性循环的多元化的投资机制。既让他投资，也让他得益，同时该负的社会责任要负，该负的政治责任要负，投入和产出，投资和回报都得到法律的保障，而不是靠关系，靠两个人拍肩膀。九、关于文化产业的管理文化产业的管理当然是由政府的有关部门来进行。就规范市场，维护国家安全，保护民族文化这一点来讲，政府的管理职能只能加强。但这种加强不是那种官僚主义的加强，也不是那种多一事不如少一事的加强，更不是那种以权谋私的加强，而是管理法规和管理体制的加强。同时在管理体制上必须从一开始就明确管理不是目的，而是为了发展，是为了有序发展，只有有序地发展才能获得最有效的发展。通俗地说就是管理要管活，不要管死。十、关于文化产业的硬件文化产业如同其他产业一样，需要建设一些硬件设施，这是生产软件、作品、产品的物质技术基础，所以我们要重视文化产业的硬件建设。那么我们关注的硬件建设应有哪几种呢？第一种：传统的、标志性的大型文化设施应该成为城市建设必不可少的一部分。第二种：高科技的、现代化的文化设施也必须高瞻远瞩地进行设计和规划，甚至是超前启动。传统的歌剧院、博物馆、图书馆，普通人能够想到的，一般城市已经有的，我们当然一样也不能少。但光是这个不够，还必须有高科技的、现代化的文化设施。究竟它们是什么东西？可能现在一下子还说不清楚，但是应该有这样的东西。这样的文化设施可能是一种全新的高科技的文化设施，也可能是在传统的设施里运用高科技的技术。第三种：群众性的、小型的，但又是星罗棋布的、富有广州特色的文化产业硬件，也必须引起高度重视，并给予有效的支持。大型的我们不会忘记，高科技的我们也会想起，但是我们容易忽略的是那种遍布城乡、富有地方特色，但又是小型的群众性的文化产业硬件，这是必须引起高度重视的。
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